(交建智能科技公司 黄春艳)自治区经济形势报告会5月22日10点在昆仑宾馆召开，应自治区工商联邀请，交建智能公司领导及市场部参加了本次报告会。本次会议由自治区副主席黄卫同志主持，主要针对我区2009年-2014年及2015年前三季度的综合实力增长情况、三大产业发展等情况通过数据对比进行了分析和总结，对“一带一路”新疆核心区建设的缘由与规划进行了深刻解读，并鼓励参会企业要抓住机遇，利用政策支持与区位优势，快速布局，为新疆未来的发展做贡献。

黄卫副主席指出，我区近十年来我区GDP总量位于全国第25位，西部第7位，2014年-2015年前三季度突破9000亿元，GDP增长速度始终居全国前列，目前位居全国第4位，人均收入40607元，较去年增长8.4%。2015年前三季度，面临经济下行风险，增速放缓，预计在后期将迅速提升，新疆经济总体的特点是上行比全国快、下行比全国慢。其中针对基础设施建设情况，自2000年以来，全社会固定资产投资年均增速保持20%以上，居全国23位，2014年固定资产投资不断提高，达到9744.68亿元，增速在25.2%，居全国第2位。在公路建设领域，2014年底，全疆公路里程17.55万公里，增长3.2%，其中高速公路4316公里，增长58.2%，在铁路建设领域，2014年底，铁路营业里程5950.39公里，比2009年增加2113公里，特别是电气化铁路从无到有达到了2866公里，高速铁路实现零的突破，达到845.36公里。在民航事业领域，目前是我国拥有机场最多的省区，拥有民用航空机场16个，运营新疆航空市场的航空公司60家，开通航线184条，2014年机场完成旅客吞吐量、货邮吞吐量分别为2192.2万人次，18.3万吨，分别是2009年的2.7倍和2.2倍。在各个领域内，后期结合“一带一路”核心区建设将继续加大投入。

在谈及新疆经济后期经济发展与规划时黄卫副主席指出，习近平总书记在中央经济工作会议上系统而深刻地阐述了“经济发展新常态”.面对经济发展新常态，必须准确把握新疆经济发展的新特点、新趋势，必须准确把握新疆发展的新机遇，必须准确把握2015年新疆经济面临的新形势、新挑战。自治区政府将全力推进丝绸之路经济带核心区建设、纺织服装产业带动就业工程、民生建设与保障、经济结构调整与优化几个方面的工作。

在谈及丝绸之路经济带建设的战略构想时，黄卫副主席指出，核心区的建设目标是：五大中心（丝绸之路经济带的交通枢纽中心、商贸物流中心、金融中心、文化科教中心、医疗服务中心）、三基地（建设国家大型油气生产加工和储备基地、大型煤炭煤电煤化工基地、大型风电和光伏发电基地，三通道（能源、交通、通信综合大通道）十大进出口产业集聚区（建设机械装备产品出口加工基地、轻工产品出口加工基地、纺织服装产品出口加工基地、建材产品出口加工基地、化工产品出口加工基地、金属制品出口加工基地、信息服务业出口基地、进口油气资源加工基地、进口矿产资源加工基地、进口农林牧产品加工基地），随着不断发展，最终面对的并非中亚和中东市场，而是直通和打开欧洲市场。按照现行的顶层设计，新疆作为核心区，第一步将充分围绕公路、铁路、航空的通道建设展开，目前已建立中通道和正在建立的北、南通道去推进整体计划，南通道的建立时间较长，中通道已完成建立，同时北通道的建设在2016年完成。以铁路运输为例，届时通道完成后，新疆至德国汉堡只需要14天，现行的海上丝绸之路则需要40天左右。新疆的区位优势和物流能力将逐步体现与释放。

在谈及喀什特区、霍尔果斯经济特区与纺织服装产业、企业融资手段多样化问题时，黄卫副主席指出，各企业面对新机遇和新趋势，要充分调动积极性，充分和深度的解读政策细则，全力参与。并建议企业要利用和解读好国家政策，提升解决困难的能力。黄卫副主席说道：“2013年8月，中国人民银行总行批复在中哈霍尔果斯国际边境合作中心展开跨境人民币创新业务试点项目，并设立结算中心，这是全国首个“关外”离岸人民币金融业务试点区，凡是涉及周边国家贸易及外汇业务的企业都可将资金存入中心，并享受高额利息”。所以目前存入该中心的资金已经达到200多亿，但令人费解的是从来没有企业从该中心贷款，实际的政策是在存钱享受高额利息的同时企业可以从该中心享受免息贷款。不贷款企业如何发展？还有发展纺织服装业带动就业工程，目前投资纺织业免税，并补贴，将用电价格降为0.35元/度，但没有太多企业去解读政策细节并参与到政府鼓励的行业中去。同时自治区政府鼓励中小企业在新三板上市，拓宽融资渠道，但积极性太低。这些实际存在的问题，政府引导的同时，企业也应当去仔细斟酌。

在谈及产业结构调整与信息化建设方面，黄卫副主席指出，要优化产业结构，用科技手段来提升和完善产能效率，其中信息化建设是关键，各行业、职能部门要善于利用计算机系统集成技术、互联网技术、让生产工作、业务工作集成化、网络化、智能化。并借助区位优势，将先进的技术资源引入新疆，落地，发展组装、加工、出口高新技术信息化产品，增加产品附加值，带动区域当地就业，同时建议加工产业基地尽可能建立在园区内，从而真正推动新疆园区经济发展，让高新技术产业园区更富有生命力，园区内企业可享受更多的优惠政策，同时举例说明新疆园区经济对于新疆经济总量的贡献比率与内地相比较低，园区历年来作为各地政府政策支持的集中点，拥有完备的基础设施，但利用率和高新技术率普遍较低。同时，还提出了充分借助和利用免税贸易区政策，对产品直接进行出口享受零税率。

会议最后，黄卫同志针对自治区政府应对经济发展的下行压力的主要政策进行了解读和公布，共计各行业20个方面，50条举措。报告会与中午13:30分圆满结束。（责任编辑 党务工作部 袁菲 郭倩）