2019年11月28日，大埔县人民政府与新疆交通建设集团股份有限公司（以下简称“新疆交建集团”）在大埔县科技信息大楼二楼会议室举行“省道 S221 线大埔县湖寮至枫朗段公路改建工程PPP 项目”(以下简称“省道S221改建工程PPP项目”）签约及动工仪式。
“省道S221线改建工程PPP项目”起点位于大埔县湖寮镇坳背，接省道S221线大埔段改造工程（大埔县城段）终点，起点桩号为K52+575，途经塔子里、下坝子、曲滩水电站、苏江排、沙岗尾、百侯古镇旅游区、锅炉下、九龙亭、黄沙坑口，终点位于枫朗镇枫朗牌楼处，终点桩号为K64+633，路线全长12.048km（短链长9.594米）。路线基本走向为自西北向东南走向。项目全线采用一级公路技术标准，设计速度为80km/h。路基宽分别是23.5米、24.5米、28.75 米，双向四车道，桥涵与路基同宽。本项目共设置大桥 1109.9m/4 座，中桥 160.86m/4 座(含原省道改河中桥 1座)，小桥 54.18 m /3 座(均为线外小桥)，涵洞30道。此PPP项目拟采用“BOT”合作模式，合作期共12年，其中建设期2年，运营期10年。本项目工程可行性研究估算的批复总投资为59563.86万元。
签约仪式由大埔县罗春达副县长主持。熊锋松县长首先代表大埔县人民政府致辞，在致辞中表示热烈欢迎新疆交建集团投资建设“省道 S221 线改建工程PPP 项目”，为与会人员介绍了大埔县基本概况、大埔县贯彻“粤港澳大湾区9+1+1”战略的思路、以及交通短板对于大埔县的影响，阐述了大埔县后期将加大交通板块投资力度的规划。熊锋松县长在致辞中表示充分肯定、高度信任新疆交建集团有实力有能力投资建设好大埔县“省道S221改建工程PPP项目”，并要求县里各职能部门（局）要全力支持，保障项目的顺利实施，并希望新疆交建集团以本项目为支点，深入广东市场，多参与大埔县、梅州市的城市建设，也祝愿新疆交建集团发展越来越好。
新疆交建集团沈金生董事长在随后的讲话中表示十分感谢大埔县领导对公司的信任和支持，向大埔县领导介绍了新疆的稳定和发展情况，谈到新疆是“一带一路”桥头堡，拥有引人入胜的风土人情。并向与会人员详细介绍了交建集团的企业概况、发展方向、“三区一业三重点”和“走出去”战略部署，详细阐述了新疆交建作为新疆交通基础设施国有龙头上市企业，目前正积极向“总投资建设运营一体化”转型，并取得了显著成果。沈金生董事长表示，作为投资方、建设方，新疆交建高度重视充分准备，为投资建设好大埔县“省道S221改建工程PPP项目”迅速整合优质资源，派出优秀施工管理团队赴大埔县开展工作，新疆交建也将继续加强管理、保证融资，做好与政府的沟通交流，扎根大埔、服务大埔，为大埔县的建设贡献应有力量。
梅州市公路事务管理中心王忠主任介绍了梅州市公路情况，梅州市共有国省道路1500公里，全省第二，但公路处于“公路等级低，服务质量差”的阶段，并将梅州市PPP项目实施情况，以及国家、广东省对梅州市的补助情况进行了说明，明确了“省道S221改建工程PPP项目”对梅州市公路路网的战略意义。梅州市公路事务中心将全力支持本项目建设，同时相信新疆交建技术经验、管理能力、资金实力，一定能顺利完成项目建设，希望新疆交建积极参与大埔县、梅州市的交通基础建设。
在热烈的掌声中，集团公司副总经理余红印代表新疆交建与大埔县公路事务中心巫运发主任签署《PPP项目合同》、《投资协议》，在双方合影留念后，项目签约仪式圆满结束。
随后，与会人员一同赶往大埔县百侯镇项目施工现场，共同参加由罗春达副县长主持的开工仪式。
集团董事长沈金生在仪式上讲到，新疆交建集团是新疆交通基础设施建设行业国有龙头上市公司，先后承建国内外高速公路、高等级公路、桥梁、隧道、市政工程200多项，在交通设施建设领域积累了丰富的管理与施工经验，在PPP项目建设方面，已形成了健全的组织架构、制度流程及成熟的管理经验。“省道S221线改建工程PPP项目”是一项重点工程，也是新疆交建在广东落地的第一个投资类项目，作为工程的投资、建设、运营方，我们有实力也有能力将项目建设好，我们将以大国工匠的品质担当、高效务实的责任担当，精心组织、诚信履约，根据工程建设项目的总体部署，密切配合政府，做好总包单位、设计、监理的统筹协调，健全完善合理的风险管控机制和分担机制。同时，指导规范SPV公司生产经营，对SPV公司各类合同进行分解，严格监管各类合同履约情况，通过季度考核督导实现对SPV公司合法合规经营的监督，确保把该项目打造成质量过硬、社会效益和经济效益均佳的精品工程，为大埔县乃至梅州市经济社会高质量发展贡献力量。
大埔县县长熊锋松在开工仪式上做动员讲话，指出大埔县湖寮至枫朗段公路，是百候镇、枫朗镇进大埔县城的主要通道，承担着繁重的运输任务，同时又是经济、文化交流的纽带，本项目的实施对改善大埔县的投资环境，形成高效、畅通的公路网系统，促进并带动当地的经济发展有着重大意义。随后，在熊锋松县长发布的开工令下，“省道S221 线改建工程PPP项目”正式开工。
本项目成功签约和动工，标志着新疆交建“三区一业三重点”开发战略推进取得了更为优异的成效，为新疆交建集团参与到 粤港澳大湾区建设中拉开了帷幕。
参加本次签约和动工仪式的人员有大埔县县委书记朱汉东、梅州市公路事务中心主任王忠、大埔县县长熊锋松、大埔县人大常委会主任黄建庭、大埔县政协主席李礼醒、大埔县政府副县长罗春达，湖寮、百侯、枫朗镇党委书记，县府办、县交通运输局、县公路事务中心、县财政局、县发改委、县林业局、县环保局、县水务局、县自然资源局主要负责同志、县纪委监委、县人武部、县公安局、大埔供电局分管负责同志，咨询公司代表。新疆交通建设集团党委副书记、董事长沈金生、副总经理余红印、财务总监曾学禹、总经理助理陈明新、总经理助理贾季炫，投资部部长李刚、华南区域总部副总经理刘晶、SPV公司总经理杨站伟及集团机关各部门主管等。
相关知识延伸：广东省梅州市大埔县地处广东省东北部，韩江上游，东北紧靠福建省平和县、永定县，东南连接潮州市饶平县，西依梅州市梅县区、梅江区，南邻丰顺县。大埔县有“华侨之乡、文化之乡、陶瓷之乡、名茶之乡”之誉，被认定为中央苏区县。大埔县有三河坝，翁万达墓，中山纪念堂，中山公园，明代古城，韩江源等景点。大埔县先后荣获“中国蜜柚之乡”、“中国名茶之乡”称号，被评为“中国绿色生态蜜柚示范县。省道S221 线是大埔县连接福建龙岩市和潮州市的一条重要通道。大埔县湖寮至枫朗段公路，是百候镇、枫朗镇进大埔县城的主要通道，承担着繁重的运输任务，同时又是经济、文化交流的纽带。本项目的实施，能改善大埔县的投资环境，形成高效、畅通的公路网系统，促进并带动当地的经济发展。升级改建本项目，能有力的促进区域经济发展。本项目建成后将改善大埔县交通线网格局，大力拓展县域经济发展空间，对促进全县旅游经济发展，改善交通环境有很大帮助。本项目的建设将进一步改善项目沿线投资环境、更有利于山区优势资源的开发利用，对保持大埔县经济持续发展的后劲，合理开发利用土地资源，促进项目所在区域的经济发展有着重要的意义。
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